Каталония
11.01.2020
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ВС Испании оставил в силе решение о лишении главы Каталонии мандата

Текст на русском: Елена Шестернина / Верховный суд Испании отказался приостанавливать решение ЦИК о лишении главы женералитета Каталонии Кима Торры мандата депутата парламента автономного сообщества, сообщают испанские СМИ.

По мнению суда, в этой мере нет необходимости, поскольку дело по существу все еще рассматривается. Кроме того, суд напомнил позицию парламента Каталонии: препятствий для исполнения Торрой обязанностей главы женералитета не существует, поскольку он был выбран на эту должность, будучи парламентарием, и лишение его мандата не изменит ситуацию. В Статуте автономии говорится, что глава женералитета избирается из членов парламента, однако там не уточняется, что он должен оставаться депутатом все время, пока занимает должность главы правительства.

В декабре Высший суд Каталонии признал Торру виновным в неподчинении в связи с его отказом снять политическую символику со здания женералитета во время весенней избирательной кампании. Согласно судебному решению, Торра не сможет занимать выборные должности на местном уровне, уровне автономии, государственном и европейском в течение полутора лет. Торра обжаловал приговор в Верховном суде.

Однако до окончательного вердикта Верховного суда Народная партия, центристская «Граждане» и крайне правая VOX заявили, что для лишения Торры депутатского мандата, а значит, и поста главы женералитета, достаточно приговора Высшего суда Каталонии, и обратились в ЦИК. Центризбирком 3 января постановил, что Торра должен лишиться мандата в связи с вынесенным приговором. По закону, председателем женералитета может быть только один из 135 депутатов каталонского парламента.

Торра не согласился с постановлением Центризбиркома, обвинил этот орган в «государственном перевороте», заявил, что отстранить его от должности как депутата, так и главы женералитета может только парламент Каталонии. В минувшую субботу он подал заявление в избирком провинции Барселона, в котором сообщил о намерении обжаловать решение ЦИК в Верховном суде и попросил не лишать его мандата до окончательного судебного вердикта. В итоге в пятницу Верховный суд отклонил ходатайство Торры.

Парламент Каталонии 5 января принял резолюцию, в которой подтвердил полномочия Торры как депутата и главы правительства автономного сообщества и осудил постановление ЦИК Испании о лишении Торры мандата, назвав его «государственным переворотом».

La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo ha rechazado fijar las medidas cautelarísimas solicitadas por el presidente de la Generalitat, Quim Torra, para suspender la inhabilitación como diputado acordada por la Junta Electoral Central (JEC), por causa de incompatibilidad derivada de la sentencia no firme del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya que le condenó por delito de desobediencia.
El alto tribunal rechaza la petición de medida cautelarísima solicitada por Torra al no apreciar las razones de especial urgencia que se requieren para una suspensión de ese tipo, que se hace sin escuchar a la administración cuyo acuerdo se recurre, en este caso la Junta Electoral Central, ni al Ministerio Fiscal.
De hecho, la Sala recuerda que viene considerando en múltiples pronunciamientos que la posibilidad de adoptar esas medidas solo existe cuando concurren circunstancias de una urgencia de mayor intensidad que la que resulta exigible para adoptar medidas cautelares ordinarias (en las que sí se escuchan las alegaciones de la parte contraria).
La Sala indica que el recurso no concreta qué circunstancias de especial urgencia concurren para adoptar medidas cautelarísimas
Después de analizar el escrito del recurrente, la Sala indica que a pesar de su extensión, de 94 folios, no concreta qué circunstancias de especial urgencia concurren para adoptar en este momento la medida que se pide, en lugar de esperar a la resolución normal de esta pieza de medidas cautelares.
Además, añade que las alegaciones sobre el carácter arbitrario e ilegal o radicalmente nulo de la decisión de la Junta, son cuestiones que afectarían al fondo del recurso o en su caso a la resolución normal de esta pieza de suspensión, pero no justifican en ningún caso la adopción de una medida cautelarísima sin escuchar a las demás partes.
En el tejado del Parlament
Una vez que la Sala ha rechazado la medida solicitada por Torra ahora es el turno del Parlament para decidir si le inhabilita como presidente de la Generalitat ya que la Junta sólo actuó contra su cargo de diputado. No obstante, el tribunal puede ahora revisar nuevas medidas cautelares, una vez de traslado a las partes y se hagan nuevas alegaciones. Y esto es solo para la paralización del acuerdo porque los magistrados todavía tienen pendiente entrar a deliberar sobre el fondo del asunto y decidir si Torra debió ser inhabilitado a pesar que no pesa sobre él una sentencia firme.
Además, por otro lado, la Sala de lo Penal del alto tribunal también tiene pendiente de revisar el recurso interpuesto por el presidente de la Generalitat contra la sentencia del TSJC que le ha condenado a 18 meses de inhabilitación por incumplir una orden de la JEC.
Condena por desobediencia
El presidente de la Generalitat había solicitado esta misma semana que se suspendiera el acuerdo de la JEC por el que le inhabilitaba por la condena por desobediencia impuesta por el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya por negarse a retirar unos lazos amarillos tal y como le había ordenado la propia JEC.
Torra considera que la resolución de la JEC obedece a una “persecución de tipo político” para cesarle, “usurpando” competencias del Parlament. Por su parte, el Govern “no acatará” la orden, según afirmó la portavoz del ejecutivo catalán, Meritxell Budó.
“Vulneración grosera”
”Es evidente que ni se ha atribuido nunca a la Junta Electoral Central el enjuiciamiento de las incompatibilidades de los parlamentarios, ni esta se había entendido nunca, hasta el momento, competente para ello”, alegaba Torra en su escrito.
Considera que el acuerdo de la JEC del pasado viernes, 3 de enero, para retirarle el acta de diputado, está viciado de la “más radical de las nulidades” y comporta una “vulneración grosera” del ordenamiento jurídico, como lo sería si al Parlament “se le ocurriera declarar el cese o dejar sin efecto el nombramiento de los vocales” del árbitro electoral.
La condena de Torra, a un año y medio de inhabilitación, no es firme ya que ha recurrido ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Sin embargo, la JEC ha aplicado un artículo de la ley que inhabilita a un diputado, aunque no tenga sentencia firme, cuando la condena haya sido por un delito contra la Administración Pública, como considera que es este caso.